2011/03/11

リビアからの脱出 (Part 1: 外国人労働者の内訳)

リビアで働いていた外国人労働者が脱出しています。出身国と人数が判らなかったので、新聞記事の数字を集計してみました。今回は3部作の第1回目です。
Part 1: 外国人労働者の内訳
Part 2: 会社による社員救出
Part 3: 日本政府の邦人救出

【 ニュース 】

リビア脱出者は21.5万人に、大半が外国人労働者=国連 (2011/3/9) [1]

[ジュネーブ/チュニス 8日 ロイター] 国連難民高等弁務官事務所(UNHCR)は8日、混乱が続くリビアから過去2週間に脱出した人の数が21万5000人を超えると発表した。脱出者は主に外国人労働者で、航空便の不足により帰国のめどが立たない状態だという。

UNHCRのエイドリアン・エドワーズ報道官は、「チュニジアとエジプトの国境付近で待機している人たちの大半はバングラデシュ出身者だ」とし、同国や他のアジア地域などへの長距離航空便が極めて不足していると指摘した。

同報道官は、リビアでは国外脱出を図る人たちを阻止するために軍部隊が道路を封鎖し、携帯電話を没収するなどしていると述べ、ベトナム出身者のグループは脱出までに65カ所のチェックポイントを通過したと明かした。

国際移住機関(IOM)によると、チュニジアとエジプトの国境にある難民キャンプには現在、それぞれ約1万3000人と約3700人のバングラデシュ出身者が滞在している。
また、国連の世界食糧計画(WFP)は70トンの栄養補助食品をリビアに向けて輸送中だと発表。8日にベンガジに到着する予定で、リビアで反政府デモが発生してから初めての国連による食糧支援となる。

一方、国連のエイモス人道問題担当事務次長は7日、リビアでの政府側と反体制派の衝突によって国外に避難した難民と国内に留まっている人道支援が必要な人たちは計100万人以上に上るとの見解を示した。


【 解説 】

1.北アフリカ諸国における外国人労働者

図1の数字は、2008年に予想した2010年の数字である。

図1 (画像をクリックして拡大)


2.リビアにおける外国人労働者の内訳

図2の数字は、各種新聞報道の数字を集計したものである。図1の数字との整合性がないところもあり、正確さはあまり保証できないが、ある程度の概要は把握できると思う。リビアの人口 約650万人の内、混乱の前に150万人~250万人の外国人労働者が働いていたようだ[2]。リビアには石油収入があり、インフラ整備を進めているが、人口が少ないため、多くの外国人労働者を受け入れている。

図2

【 コメント 】

1.「難民」の意味

リビアからチュニジアやエジプトに避難している人々は、従来の「難民」とは違う。

難民問題について、①原因、②当事者、③解決するために要する時間を考えた場合、これまでの「難民」は次のような人々であった。
①原因:紛争・内戦
②誰が:住民が、通常の生活ができなくなり、隣国に避難した人々。
③解決に要する時間:長期間

一方、今回リビアからチュニジアやエジプトに避難している人々は、
①原因:紛争・内戦
②誰が:外国人労働者。紛争の結果、仕事がなくなり、隣国に避難した。彼らには、帰る国がある。
③解決に要する時間:短期間(飛行機、船などがあれば、帰国できる。)


2.援助

「難民」の性格に応じた援助の方法があるはずである。今回の必要なことは、
①リビアから隣国にスムーズに脱出できるようにすること。
②隣国(チュニジア)は入国をスムーズに受け入れること。
③隣国に入国してから、できるだけ短期間で母国へ移動できる手段(飛行機など)を提供すること---である。

上記①については、バングラディッシュ、エジプト人など3万人を出国させていない、との報道がある。[13]。上記②については、チュニジア側がサブサハラ出身者を容易に入国させないとの報道がある[14]。上記③については、英国、フランス、ロシア、米国などが輸送を手伝っている。


3.軍事介入

リビアで働いていた外国人労働者数は100万人以上いたが、上記のニュース記事のとおり、リビアを離れた外国人は21万人である。まだ80万人以上が脱出できないでいることになる。英国、EUなどは軍事介入を考えているようだが、外国人労働者がいなくなったときに、その可能性が高くなると思われる。

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【 参考文献 】

[1] ロイター、2011/3/9
[2]
人口650万人:http://esa.un.org/unpp/index.asp
外国人労働者:
①150万人の説 
http://www.immigrationmatters.co.uk/millions-of-migrant-workers-trapped-in-libya.html
http://www.trust.org/alertnet/news/un-plans-to-launch-libya-crisis-appeal-on-monday/
②250万人の説
http://www.usatoday.com/news/world/2011-03-05-migrant-workers-libya_N.htm

外国人労働者の人数
エジプト [3]
パキスタン [4]
バングラデシュ [4]
スーダン [4]
中国 [5]
フィリピン [6]
トルコ [7]
インド [8]
タイ [8]
ベトナム [9]
ナイジェリア [9]
トルコ [7]
ネパール [4]
ボスニア [10]
ブルガリア [9]
韓国 [11]
スリランカ [12]
[3] U.N.: Migrant workers flee violence in Libya (2011/3/5)
Libya: Economy to Take a Hit From Libya Turmoil (2011/2/24)
[4] UN plans to launch Libya crisis appeal on Monday(2011/3/3)
[5] China's evacuation of citizens from Libya is impressive: U.S. observer (2011/3/5)
[6] Leaving troubled Libya(2011/03/06)
[7] Turkey, Italy try to evacuate citizens from Libya (2011/2/22)
[8] Millions of migrant workers trapped in Libya (2011/2/23)
[9] Factbox - Libya evacuations by country (2011/3/1)
[10] Libya evacuations by country
[11] South Korea trying to get almost 1,400 workers out of Libya
[12] Sri Lanka evacuates its labour force from Libya

[13] Red Crescent: Migrants blocked from leaving Libya (2011/3/8)
治安部隊が妨害?…リビア脱出者、大幅減少 (2011/3/5)
[14] リビア:チュニジア国境で明暗 アフリカ人の脱出拒否(2011/3/1)